Eliane Tillieux

La Région wallonne a lancé le Plan HP en 2003. Eliane Tillieux, Ministre de l’Action sociale et de la Santé, est consciente qu’une évolution est nécessaire pour maintenir le fragile équilibre mis en place dans 35 communes wallonnes dont 13 en province de Namur. La Ministre va s’appuyer sur l’évaluation publiée cette semaine pour formuler avant la fin de l’année des propositions qui devront permettre de venir en aide aux résidants permanents et aux autorités communales.

Pour rappel, les résidants permanents (RP) sont les personnes qui habitent des équipements à vocation touristique (campings, caravanes, chalets, …

Aujourd’hui, 7972 Wallons vivent dans une caravane ou un chalet sur le territoire des 35 communes qui se sont inscrites dans le Plan HP. La Province de Namur est la plus concernée, presque 60 % des résidants permanents wallons habitent en Province de Namur.

 

Namur

13 communes, 4604 RP

Hainaut

11 communes, 1318 RP

Luxembourg

3 communes, 684 RP

Liège

5 communes, 1114 RP

Brabant wallon

3 communes, 252 RP

En Province de Namur, les RP se concentrent essentiellement sur 4 communes :

25% sur Hastière , 20% sur Philippeville , 11% sur Couvin, 11% sur Somme-Leuze,

puis sur les communes suivantes : 6% sur Fosses-la-Ville, 6% sur Cerfontaine, 5.6% sur Mettet,  4.8% sur Yvoir,  3.5% sur Walcourt, 2.6% sur Anhée, 2.4% sur Onhaye, 1% sur Vresse-sur-Semois et 0.1% sur Andenne.

Pendant les premières années, le Plan HP a concentré ses moyens (budgétaires, humains, …) sur

-      l’implication des communes qui accueillent des résidants permanents sur leur territoire 

-      l’insertion progressive des résidants permanents dans un logement décent

Ces deux objectifs ont été en partie rencontrés. 35 communes adhèrent au Plan HP, elles regroupent 87% de la population visée. En outre, le Plan HP a permis de reloger 841 ménages entre fin octobre 2003 et fin décembre 2008.

Pour la Province de Namur, on compte en moyenne 80 relogements par an.

Principales conclusions de l’enquête

1.      L’évolution du nombre de résidants permanents sur l’ensemble du territoire wallon montre une augmentation jusqu’en 2005 avant une phase de stabilisation jusqu’à aujourd’hui.

Plusieurs communes affichent une diminution du nombre de RP même si le nombre total est en augmentation, notamment parce que de nouvelles communes adhèrent régulièrement au plan HP.

2003 : 7680 RP

2005 : 7927 RP

2008  : 7972 RP

L’évolution est la même pour la Province de Namur. Entre 2004 et 2009, le nombre de RP a augmenté de 257 personnes. C’est notamment dû au fait que certaines communes se sont plus impliquées dans le Plan HP (par exemple Cerfontaine) 

 

2.   841 ménages ont été relogés  depuis le lancement du Plan HP (environ 1 ménage sur 5). Il est intéressant de constater que le nombre de relogements a augmenté de manière constante au cours des années.

3.   Malgré un relogement important des familles, on constate qu’elles représentent 19% de l’ensemble des ménages alors qu’elles n’étaient que 13% au début du dispositif. C’est une des grandes conclusions de l’enquête : la configuration des ménages a changé. On dénombre moins de personnes isolées et plus de familles (couples et couples avec enfant(s))

En Province de Namur, 399 familles avec au moins un enfant vivent dans une caravane ou un chalet. 59 familles comportent trois enfants.

4.      Un des grands défis du Plan HP est de convaincre les personnes qui vivent en zone inondable de déménager. La diminution du nombre de RP dans les zones inondables est de -12%.

Eliane Tillieux présentera avant la fin de l’année ses  propositions pour faire évoluer le Plan HP. La Ministre rappelle qu’il devra s’agir d’une démarche concertée avec l’ensemble du Gouvernement wallon pour parvenir à des résultats probants. Il sera aussi crucial que l’ensemble des communes qui adhérent au Plan HP renouvèlent leur adhésion.

La réflexion porte sur

-          L’accompagnement soutenu des résidants permanents avant et après le relogement. Il faudra notamment améliorer l’accompagnement après le déménagement vers un logement décent.

-          Le développement de l’offre de logements en se servant du Plan HP comme lieu d’expérimentation de projets alternatifs et innovants (logements solidaires, transformation des zones d’habitat permanent en quartiers de logements décents et durables, …)

-          La poursuite de la réflexion en matière d’aménagement du territoire en plaçant les personnes au centre de la démarche. Il s’agira notamment de mieux outiller les communes face aux exploitants de campings qui ne collaborent pas. Il est crucial de stopper les nouvelles implantations dans les équipements touristiques.

Cet article a été publié le Mardi 30 mars 2010 à 16 h 12 min et est classé dans Actualité.